"Un sector verdaderamente competitivo afrontará seguramente un nueva norma como un desafío que se le plantea y responderá a él con una innovación. Un sector poco competitivo, en cambio, al no estar orientado hacia la innovación, se verá tentado a combatir toda norma"
Michael Porter. [1]
La competitividad de una nación depende de la capacidad de sus industrias para innovar y mejorar[1], por lo que uno de los principales desafíos que enfrenta Colombia en la actualidad es lograr que sus empresas sean competitivas y puedan hacer frente de manera exitosa a los retos inherentes a la eliminación de fronteras comerciales a nivel mundial. Esto implica tomar medidas que ayuden a generar el ambiente adecuado para que ello ocurra, dichas medidas pueden ser de diversa índole, por ejemplo: a) el estímulo a la aparición de mercados de servicios avanzados si se aprecia ausencia o insuficiencia privada (incubadoras, formación técnica, financiación, innovación); b) la potenciación de sectores emergentes; c) la contribución a la financiación de las actividades de I+D+i de las empresas y también al desarrollo y la transferencia de ciencia y tecnología en el colectivo empresarial; d) el apoyo a la innovación organizativa; e) facilitar la reconversión y transformación de estructuras industriales y empresariales obsoletas, y f), el apoyo a la expansión internacional de las empresas [3].
De este modo, las apuestas nacionales en materia productiva fomentan o inhiben la evolución de un desarrollo empresarial generador de ventajas competitivas. Conforme los fenómenos económicos impulsan nuevas dinámicas productivas y competitivas a nivel mundial, cada país manifiesta en sus sectores el reflejo de las dinámicas económicas que para determinado período de tiempo influyen directa o indirectamente sobre sí.
Acorde con esto, los sectores económicos de un país dependen en gran medida de las tendencias de consumo y dinámicas mundiales para establecerse como competitivos entre los demás sectores.
Las organizaciones por su parte, tienen el reto de asumir el rol que les corresponde como entidades generadoras de dinamismo, progreso y desarrollo; impulsar sus capacidades para innovar y mejorar, y asumir el liderazgo en el desarrollo de la nación. [2] La innovación entonces cobra valor como potenciadora de la competitividad, su base, la generadora de las mayores ventajas competitivas.
En esta parte, vale la pena dar una definición de lo que es la innovación. Innovación es sinónimo de producir, asimilar y explotar con éxito una novedad, en las esferas económica y social, de forma que aporte soluciones inéditas a los problemas y permita así responder a las necesidades de la personas y de la sociedad [4].
Por su parte, Perrin, citado por Cilleruelo, argumenta que la innovación puede definirse como formas nuevas de hacer las cosas mejor o de manera diferente, muchas veces por medio de saltos cuánticos, en oposición a ganancias incrementales [4]. Define los saltos cuánticos como cambios tecnológicos que se producen cuando aparece una nueva tecnología sustitutiva de una existente. Las ganancias incrementales, hacen referencia al concepto de mejora continua utilizado en el contexto de calidad.
Estas dos definiciones, permiten identificar algunos factores clave de la innovación. Por una parte, se pone de manifiesto la necesidad de que la innovación debe responder a necesidades reales, lo cual implica éxito económico y social. Por otra, se deja claro que la innovación no obliga a la invención de nuevas e inexistentes creaciones, sino que parte del sencillo concepto de hacer las cosas mejor o de manera diferente.
Así, finalmente Cilleruelo en su artículo, define la innovación como "el resultado original exitoso aplicable a cualquier ámbito de la sociedad, que supone un salto cuántico no incremental, y es fruto de la ejecución de un proceso no determinista que comienza con una idea y evoluciona por diferentes estadios; generación de conocimiento, invención, industrialización y comercialización, y que está apoyado en un paradigma organizacional favorable, en el que la tecnología supone un papel preponderante, y el contexto social en el que se valora la inversión en creación de conocimiento una condición necesaria"[4].
Al ser la innovación el resultado de un proceso, es posible diseñarlo, gestionarlo y mejorarlo como cualquier otro proceso de la organización. De allí el término de gestión de la innovación. De este modo, las organizaciones deben generar las competencias, capacidades y el ambiente necesario para que suceda la innovación.
Roberto Carballo en su libro Innovación y Gestión del Conocimiento: Modelo, Metodología, Sistemas y Herramientas de Innovación [6], propone un modelo de innovación que está sustentado en 6+1 variables: tres las califica como decisivas y las sintetiza bajo la denominación de “las tres C’s” (Cliente, Calidad, Comunicación), una es condicionante (Tecnología), otra es la guía hacia el futuro (Proyecto), otra es de difícil manejo y necesario re-direccionarla (Estilo de Dirección) y todas confluyen en la última variable, la impulsora de los procesos de innovación (Conocimiento). Carballo describe los factores de su modelo.
El cliente es imprescindible para innovar, es un resorte central para producir escasez de forma continua. La calidad es un seguro de supervivencia, mucho más que un resultado es un proceso, pero también, un sentimiento profundo (holding), es un punto de encuentro en donde las voluntades se pueden concentrar hacia un futuro.
La comunicación hace referencia a las relaciones con los otros y a la calidad de esas relaciones, es el mejor indicador de la potencialidad innovadora de una empresa. El proyecto manifiesta algo en que creer, es orden, método y genera pertenencia. La necesidad (escasez) que se produce en el cliente y el sentido de pertenencia (holding) presente en el proyecto son los motores del progreso. La tecnología evoca el know how y la gestión tecnológica, y condiciona el alcance del proceso de innovación.
El Estilo de Dirección “es dónde y a través del cual se expresan y se hacen posibles o imposibles las acciones empresariales, por lo tanto puede potenciar o simplemente cercenar el proceso innovador” según el autor. El estilo directivo debe ser re-direccionado en torno de la innovación. Finalmente, todas las anteriores variables deben orientarse hacia el desarrollo del conocimiento considerado como la antesala de la innovación. "Un estilo de dirección conciliador, respetuoso, integrador, inclusivo, comprometido, equitativo, responsable, motivador, harán del talento humano la mejor ventaja competitiva. Es entonces un factor trascendental para lograr desarrollar el talento humano en las organizaciones, es el que en últimas potencia o inhibe los espacios de aprendizaje, un excelente clima organizacional, y la construcción de una cultura de calidad, participación, innovación y sostenibilidad." [10].
El siguiente paso será revisar la apuesta nacional por la innovación representada en el Conpes 3582 Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación [7] con base en el modelo descrito, tratando de identificar la pertinencia de las acciones propuestas por el gobierno nacional para el desarrollo competitivo de las empresas.
El Conpes 3582 dice contener la política del Estado colombiano para incrementar la capacidad del país para generar y usar conocimiento científico y tecnológico, y por esa vía generar desarrollo económico y social basado en el conocimiento. El documento parece identificar la importancia del conocimiento en la gestión de la innovación y el desarrollo competitivo del país. En él, se formulan seis objetivos principales con sus respectivas estrategias, para desarrollar la política:
| OBJETIVOS | ESTRATEGIAS |
| Fomentar la innovación en los sistemas productivos | · Desarrollar y promover un portafolio de incentivos para la innovación · Promover la creación y fortalecimiento de unidades de investigación aplicada · Formar líderes para la innovación empresarial · Fomentar el emprendimiento innovador de alto contenido tecnológico · consolidar el sistema de propiedad intelectual |
| Consolidar la institucionalidad del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación | · Reglamentar el marco normativo de CT+I y fortalecer a Colciencias · Incrementar y asegurar los recursos públicos para investigación e innovación · Fortalecimiento de los Programas Nacionales del SNCTeI · Desarrollar el mercado de servicios científicos y tecnológicos · Fortalecer entidades de soporte a la innovación (CIDT’s, CRPs, IEBT, PT) más allá de la prestación de servicios tecnológicos |
| Fortalecer la formación del recurso humano para la investigación y la innovación | · Desarrollar competencias científicas desde la educación básica y media · Priorizar el fortalecimiento de la capacidad investigativa en las Instituciones de Educación Superior (IES) · Continuar con el proceso de fortalecimiento la formación técnica y tecnológica · Promover la certificación de competencias en todos los niveles y modalidades de formación · Dar un salto decidido en la formación de docentes e investigadores · Promover el intercambio tecno científico con el fin de desarrollar el trabajo en redes y la interacción entre investigadores · Fomentar la utilización de las tecnologías de información y comunicaciones (TICs) para la formación del recurso humano · Generar mecanismos que fortalezcan de manera sostenible la relación universidad-empresa y la integración de la infraestructura académica y productiva |
| Promover la apropiación social del conocimiento | · Promover la divulgación de procesos de investigación e innovación e impactos en franjas específicas y canales seleccionados de televisión, radio, Internet y nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) · Generar y difundir nuevo conocimiento acerca del desarrollo histórico, estado actual y prospectiva de la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia y Latinoamérica · Promoverán alianzas estratégicas en medios masivos de comunicación privados y con escenarios culturales del país para promover la inserción de la CTeI como parte de la cultura ciudadana en Colombia · Definir líneas editoriales en ciencia, tecnología, innovación y sociedad · Fomentar la participación ciudadana en los procesos de generación y apropiación de nuevo conocimiento |
| Focalizar la acción pública en áreas estratégicas | · Implementación de un programa de análisis y estudio permanente de áreas estratégicas según capacidades científicas y tecnológicas y dotaciones naturales con un mecanismo de revisión periódico para establecer cambios en caso de ser necesarios · Las entidades públicas del SNCT eI acompañarán la promoción de sectores estratégicos de la Política Nacional de Competitividad, en particular del Programa de Transformación Productiva (Conpes 3678) del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo · Se apoyarán desarrollos de alta, media y baja complejidad tecnológica en los cuales se dé la incorporación de valor agregado basado en el conocimiento · Se identificarán las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad de tal manera que se apoyen las áreas estratégicas |
| Desarrollar y fortalecer capacidades en Ciencia, Tecnología e Innovación | · Fortalecer las capacidades regionales para la generación, gestión y uso del conocimiento · Apoyar la investigación (generación de conocimiento) en instituciones educativas de básica, media y superior y centros de investigación y desarrollo tecnológico · Consolidará la inserción internacional de la CT+I colombiana |
Se evidencia un notable énfasis en el desarrollo del talento humano como dinamizador de los procesos innovadores. Según (Feitas Et al. 2010), la competitividad exige un nuevo perfil de personas y pasó a ser determinada por las ideas, experiencias, descubrimientos y especializaciones que ellas consiguen generar y difundir. Una manera de promover cambios en la estructura organizacional, que generalmente son lentos, es empeñarse en crear una organización que aprenda a aprender, que se transforme continuamente al estimular la dedicación de sus funcionarios para lograr cambio, adaptación e innovación. El propósito es reflexionar sobre el capital humano e identificar las oportunidades de mejoramiento y desarrollo [8].
De este modo, el Conpes 3582 plantea dos objetivos gruesos en torno al desarrollo del capital humano nacional: la formación del talento humano y la apropiación social del conocimiento. Alrededor de ello se teje una estructura institucional fortalecida de capacidades en ciencia, tecnología e innovación, y por último se integra al sistema productivo nacional concretamente a las áreas estratégicas definidas por la Política de Transformación Productiva. Dichas áreas estratégicas están conformadas por los sectores con potencial de convertirse en sectores de clase mundial: autopartes; energía eléctrica bienes y servicios conexos; industria de la comunicación gráfica; textil, confecciones, diseño y moda; tercerización de procesos de negocios & outsourcing (BPO&O); software y tecnologías de la información; cosméticos, productos de aseo y absorbentes; y turismo de salud [11].
La importancia de tener un talento humano dinámico y comprometido con la organización y, sobre todo, con sus clientes, que se arriesgue a generar nuevas ideas, que se aventure a llevar a la organización a superar su status quo y alcanzar nuevos horizontes [9] es un factor crucial para generar capacidades innovadoras que conlleven el desarrollo de ventajas competitivas en lo mencionados sectores estratégicos, de tal manera que puedan realmente convertirse en sectores de clase mundial.
De este modo, la innovación debe fundamentarse en el desarrollo del talento humano y un ambiente promotor de procesos innovadores; mientras la competitividad debe estar soportada en la gestión eficiente de estos procesos de innovación. De este modo, el desarrollo del talento humano se ha replicado como la condición necesaria para la innovación, y ésta se ha consolidado como la base fundamental para el desarrollo de ventajas competitivas. El país apuesta al desarrollo competitivo de ocho sectores estratégicos, y para ello ha destinado al talento humano las principales estrategias en materia de ciencia, tecnología e innovación.
Las políticas formuladas por el gobierno, muestran un panorama empresarial lleno de oportunidades que se deben capitalizar y que tienen como objetivo fundamental contribuir y velar por el desarrollo competitivo de los sectores económicos priorizados, aquellos capaces de jalonar un crecimiento sostenido en todos los ámbitos y apropiar el liderazgo necesario para contribuir a sacar adelante la agenda del gobierno en el tema de desarrollo económico [2].
El balón ahora es de dominio privado, aparentemente. Gol?
Referencias Bibliográficas
[1] Ser competitivo. Michael Porter. Harvard Bussines Press. Ediciones Deusto. 2009
[2] Carlos Andrés Mejía Moreno. El motor de la innovación. 2011. URL: http://notas-ingenieria.blogspot.com/2011/08/el-motor-de-innovacion.html
[3] La política industrial actual: conocimiento e innovación empresarial. Audrestch, David; Callejón, María. Economía industrial, ISSN 0422-2784, Nº 363, 2007, págs. 33-46
[4] Compendio de definiciones del concepto «innovación» realizadas por autores relevantes: diseño híbrido actualizado del concepto. Ernesto Cilleruelo. Escuela técnica superior de ingeniería de Bilbao. Dirección y Organización, DYO. 2007
[5] Los recursos intangibles como factores de competitividad de la empresa. Esteban Fernández Sánchez, José Manuel Montes Peon, Camilo José Vázquez Ordas. Departamento de Administración de Empresas y Contabilidad. Universidad de Oviedo. Dirección y Organización, DYO. 1998
[6] CARBALLO, Roberto. Innovación y Gestión del Conocimiento: Modelo, Metodología, Sistemas y Herramientas de Innovación. Madrid: Díaz de Santos, 2006.
[7] Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Conpes 3582. Departamento Nacional de Planeación. 2009
[8] El capital humano como factor de innovación tecnológica: un estudio de caso en una empresa globalizada. Cristina Feitas Rodrigues, Arsênio Firmino de Novaes Netto, Celso Ricardo Ramos, Dalila Alves Corrêa, Antonio Carlos Giuliani. Revista de investigación académica, ISSN 0329-3475, Nº. 24, 2010 , págs. 119-136
[9] Carlos Andrés Mejía Moreno. Las 25 Mejores empresas para trabajar. 2010. URL: http://notas-ingenieria.blogspot.com/2010/12/las-25-mejores-empresas-para-trabajar.html
[10] Las 25 Mejores Empresas para Trabajar. Revista Dinero. 2010. URL:http://www.dinero.com/caratula/edicion-impresa/articulo/las-25-mejores-empresas-para-trabajar/108163
[11] Política de Transformación Productiva: Un Modelo de Desarrollo Sectorial para Colombia Conpes 3678. Departamento Nacional de Planeación. 2010
